Verfassungszusatz 48 von Montana und digitale Privatsphäre

Verfassungszusatz 48 von Montana und digitale Privatsphäre

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Wenn die Wähler in Montana diesen Herbst zu den Wahlurnen gehen, haben sie die Möglichkeit, die Verfassung des Bundesstaates zu ändern, um eine Formulierung hinzuzufügen, die ausdrücklich verlangt, dass die Strafverfolgungsbehörden einen Durchsuchungsbefehl einholen, bevor sie auf die privaten elektronischen Daten einer Person zugreifen.

Die Verfassungsänderung 48, die den Wählern von der letztjährigen Legislative mit parteiübergreifender Unterstützung vorgelegt wurde, ist der Höhepunkt mehrerer Jahre der Bemühungen, den Schutz der digitalen Privatsphäre im Staat zu verbessern.

Die Initiative, eine von zwei, die in diesem Jahr den Wählern vorgelegt werden, würde Artikel II, Abschnitt 11 der Verfassung von Montana ändern, um „elektronische Daten und Kommunikation“ in die Liste des Privateigentums aufzunehmen, das vor unangemessener Durchsuchung und Beschlagnahme geschützt ist. Die Verfassung besagt derzeit, dass die Menschen in Montana „in ihren Personen, Papieren, Häusern und Gegenständen vor unangemessenen Durchsuchungen und Beschlagnahmen sicher sein müssen“.

Die neue Sprache würde bestehende Gesetze und Präzedenzfälle in Montanas grundlegendem Rechtsdokument kodifizieren und die Privatsphäre der Montananer gegen die Unbekannten der Zukunft stärken, sagte Sen. Kenneth Bogner, R-Miles City, der in der letzten Sitzung die Gesetzesvorlage vorbrachte, die den Wählern die neue Sprache brachte.

„Ich möchte sicherstellen, dass unsere elektronischen Daten und unsere Kommunikation schwarz auf weiß geschützt sind“, sagte Bogner am Montag in einem Interview. „Wahrscheinlich wird sich nicht viel ändern, aber ich möchte hundertprozentig sicher sein.“

Bogners Maßnahme von 2021, Senate Bill 203, wurde einstimmig vom Senat des Bundesstaates und mit 76 zu 23 Stimmen im Repräsentantenhaus mit einer Abwesenheit angenommen. Zweiundzwanzig Demokraten und ein Republikaner, Rep. Bill Mercer von Billings, ehemaliger US-Staatsanwalt, stimmte mit Nein.

In Anhörungen erhielt der Gesetzentwurf Unterstützung vom Frontier Institute und dem Montana Chapter of Americans for Prosperity, einer libertären Denkfabrik bzw. Interessenvertretung. Es erhielt auch Unterstützung von der linksgerichteten Verbraucherschutz-Studentenorganisation Montana Public Interest Research Group.

„Aus unserer Sicht spielt der Gesetzgeber ohne expliziten verfassungsrechtlichen Schutz ein endloses Spiel mit jeder neuen Überwachungstechnologie, die auftaucht“, sagte Kendall Cotton, Präsidentin des Frontier Institute, in einer Anhörung des Ausschusses im März.

Brian Thompson, Lobbyist der Montana County Attorneys Association, sagte dem Gesetzgeber im Februar letzten Jahres, dass die Organisation der Ansicht sei, dass die aktuelle Verfassungssprache und Rechtsprechung digitale Informationen bereits schützen.

„Ein Haftbefehl ist immer erforderlich“, sagte Thompson. „Wir sehen bei dieser Verfassungsänderung keine wirkliche inhaltliche Änderung.“

Der Vorstand des Vereins nehme zu der Initiative keine Stellung, sagte Exekutivdirektorin Nanette Gilbertson am Montag.

Die einzige Gruppe, die sich bei den Parlamentsanhörungen im vergangenen Jahr gegen das Gesetz ausgesprochen hatte, war die Montana Association of Chiefs of Police, obwohl Lobbyist Mark Murphy damals klarstellte, dass ihre Opposition „weich“ sei.

Murphy sagte dem Gesetzgeber, dass die Verfassung von Montana bereits personenbezogene Daten schützt, wenn auch implizit, und spekulierte, dass die Formulierung der Änderung unbeabsichtigte Folgen bei der Untersuchung von Internetkriminalität haben könnte. Die wirkliche Bedrohung für die Datensicherheit, sagte er damals, gehe von privaten Unternehmen aus, die personenbezogene Daten sammeln, wie Facebook, Google und Genetik-Trace-Firmen wie 23andMe.

Die Änderung würde nichts daran ändern, wie private Unternehmen Daten von Benutzern sammeln, sagte Bogner.

Bogner sagte, es sei wichtig, dass die Regierung proaktiv behauptet, dass die Verfassung private Daten vor unangemessener Suche schützt. Die Menge an Daten, die Bürger generieren, sei in den letzten Jahren explodiert und werde dies auch weiterhin tun, sagte er, was bedeutet, dass es klug ist, jetzt Leitplanken zu errichten, auch wenn sie nicht sofort nützlich sind.

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Die Gesetzgeber von Montana haben in den letzten Legislaturperioden mehrere Versuche unternommen, die digitale Privatsphäre im staatlichen Recht zu verankern, oft mit Gesetzentwürfen, die von einer jungen, überparteilichen Gruppe von Gesetzgebern stammen, die sich mit Datenschutz befassen. C-48 ist die erste digitale Datenschutzmaßnahme, die die Landesverfassung ändern würde.

Im Jahr 2013, Rep. Daniel Zolnikov, R-Billings, brachte erfolgreich einen Gesetzentwurf durch, der die staatlichen und lokalen Regierungen dazu verpflichtete, einen Durchsuchungsbeschluss für den Zugriff auf Standortdaten auf Geräten wie Mobiltelefonen zu erhalten. Im Jahr 2017 haben er und der demokratische Missoula Rep. Bryce Bennett setzte sich erneut erfolgreich für zwei weitere Datenschutzmaßnahmen ein und forderte diesmal eine Durchsuchungsbefugnis für den Zugriff auf jedes elektronische Gerät, sofern keine informierte Zustimmung erteilt wurde, und für den Erhalt von Kommunikationsdaten von einem Dienstanbieter.

Und in der Sitzung 2021, Rep. Katie Sullivan, D-Missoula, sponserte House Bill 479, das auf dem Zolnikov-Bennett-Gesetz aufbaute, um digitale Kommunikation einzubeziehen, die von einem Anbieter gespeichert wurde, und vom republikanischen Gouverneur unterzeichnet wurde. Greg Gianforte im April. Sullivan gehörte zu den Hausdemokraten, die C-48 unterstützten.

„Für mich als Befürworter des Datenschutzes schien es eine gute Idee zu sein, die Privatsphäre in unserer Verfassung zu verankern“, sagte Sullivan diese Woche.

Zolnikov sagte am Montag, dass es für Staaten wichtig sei, in Fragen des digitalen Datenschutzes eine Führungsrolle zu übernehmen. Er sagte, er unterstütze C-48.

»Wir setzen voraus«, sagte er. „Gerichte untersuchen die staatliche Politik und die Trends.“

Auf nationaler Ebene entschied der Oberste Gerichtshof der USA im Jahr 2014, dass die Polizei einen Haftbefehl einholen muss, um das Handy eines Verdächtigen während einer Festnahme zu durchsuchen, und im Jahr 2018, dass die Polizei einen Haftbefehl benötigt, um Handy-Tracking-Daten zu durchsuchen.

Bogner sagte, seine Verfassungsänderung folge einer Spur von Michigan, wo die Wähler 2020 den im Wesentlichen identischen Vorschlag 2 verabschiedeten. Die Wähler von Missouri stimmten 2014 einer ähnlichen Sprache zu.

Die Stimmzettel werden ab diesem Freitag, dem 14. Oktober, an Montananer verschickt, die für die Briefwahl registriert sind. Der Wahltag ist Dienstag, der 8. November.

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