KAPITALRÜCKBLICK: 22. Oktober 2022

KAPITALRÜCKBLICK: 22. Oktober 2022

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SAFE-T-Gesetz: Die Befürworter von Opfern häuslicher und sexueller Gewalt schlossen sich am Dienstag, dem 18. Oktober, dem Hauptsponsor des SAFE-T-Gesetzes und anderen an, um sich gegen eine Gesetzesvorlage zu stellen, die Gov. JB Pritzker hat einen guten Ausgangspunkt für Diskussionen über Folgegesetze zur Reform der Strafjustiz genannt.

„Wir stehen hier in Solidarität mit allen Überlebendenorganisationen, während wir das Pretrial Fairness Act vorantreiben und diese Bestimmungen anprangern, die wir im Senatsgesetz sehen, die die Schutzmaßnahmen und den Schutz für Überlebende zurücknehmen, gegen die wir so sehr gekämpft haben schwer für“, erklärt Rep. Justin Slaughter, D-Chicago, sagte auf einer Pressekonferenz.

Er bezog sich auf das Senatsgesetz 4228, ein Folgegesetz, das vom Senator des Bundesstaates gesponsert wurde. Scott Bennett, D-Champaign, der für das ursprüngliche SAFE-T-Gesetz gestimmt hat und sagte, er befürworte immer noch die Einführung eines Systems, bei dem Bargeld keine Rolle dabei spielt, ob eine Person aus der Haft entlassen wird, während sie auf den Prozess wartet.

Bennett sagte in einem Telefonat letzten Monat, kurz nachdem er das Gesetz eingereicht hatte, dass er für Verhandlungen offen sei, aber er reichte es ein, um zu klären, was seiner Meinung nach die Absicht des ursprünglichen Gesetzes sei.

Dazu gehören Änderungen an den im System festgelegten Inhaftierungsstandards, die die Barkaution ersetzen werden.

Im aktuellen SAFE-T-Gesetz prüfen die Richter die Umstände jedes Einzelnen und können die vorgerichtliche Freilassung verweigern, wenn der Täter bestimmter Straftaten beschuldigt wird und als Gefahr für die Gemeinschaft angesehen wird oder wenn die Person von „vorsätzlichem Diebstahl“ bedroht ist. von der Staatsanwaltschaft. Alle Personen können unabhängig von der Straftat auch inhaftiert werden, wenn sie eine Straftat begehen, während sie sich bereits in der Untersuchungshaft befinden.

Das Gesetz schuf auch eine Vermutung zugunsten der Freilassung von Personen, die ein Vergehen der Klassen B oder C oder andere Bagatell- oder Verkehrsdelikte begangen haben.

Bennett sagte, während ein Großteil des aktuellen Gesprächs über „nicht in Gewahrsam genommene“ Straftaten auf „falsche Angaben von rechts“ zurückzuführen sei, habe er den Gesetzentwurf eingereicht, um jeden möglichen Zweifel auszuräumen.

Die Interessengruppen kritisierten eine bestimmte Bestimmung in Bennetts Gesetzentwurf, die die Justizbefugnisse erweitern würde, um einen Angeklagten festzunehmen, der eines Verbrechens angeklagt ist, wenn das Gericht der Ansicht ist, dass sie ein ernsthaftes Risiko darstellen, den Prozess zu überspringen, eine Gefahr für die Gemeinschaft darstellen oder wahrscheinlich einen potenziellen Menschen bedrohen Zeuge oder Geschworener.

Sie bemängelten SB 4228 auch dafür, dass es die Sprache entfernt habe, die eine „Vermutung zugunsten der Freilassung“ geschaffen habe, und sagte, dass stattdessen eine verfassungswidrige Vermutung zugunsten der Inhaftierung geschaffen werde.

Das ursprüngliche SAFE-T-Gesetz wurde entwickelt, um Anhörungen zu ersten Haftstrafen robuster zu machen als aktuelle Anhörungen zu Kautionen, die normalerweise innerhalb von 72 Stunden nach der Festnahme stattfinden, weniger als fünf Minuten dauern und damit enden, dass ein Richter über die Bedingungen der Freilassung entscheidet, einschließlich der Höhe des Geldbetrags, falls eventuell muss der Beklagte posten.

Das neue Verfahren wird es einem Staatsanwalt ermöglichen, einen Antrag auf Untersuchungshaft zu stellen, und einem Angeklagten kann ein Pflichtverteidiger bei der Anhörung zur Haft anwesend sein.

Die Interessengruppen sagten, dass die Vermutung zugunsten einer vorgerichtlichen Freilassung für Straftaten auf niedrigerer Ebene im ursprünglichen SAFE-T-Gesetz darauf abzielte, Gerichtsressourcen freizusetzen, um mehr Zeit in Fällen zu verbringen, in denen Gewalt im Spiel war oder wahrscheinlich im Spiel war.

Die Interessengruppen sagten, eine weitere Sorge sei die Streichung einer Anforderung, dass Staatsanwälte Opfer über bevorstehende Anhörungen in Haft informieren müssen. Sie sagten, die Anforderung sei notwendig, um sicherzustellen, dass die Opfer bei der Rechtspflege nicht durch die Maschen rutschen.

Eine weitere Änderung in Bennetts Gesetzentwurf ist eine Bestimmung, die sicherstellen soll, dass das Ende der Barkaution nicht für Personen gilt, die vor dem 11. 1, 2023.

KLAGEN: Das weitreichende Strafjustizreformgesetz ist auch Gegenstand einer wachsenden Liste von Klagen von Dutzenden von Staatsanwälten und Sheriffs im ganzen Bundesstaat, die versuchen, die bargeldlose Einführung von Kautionen zu stoppen.

Die meisten dieser Beschwerden konzentrieren sich auf den Gesetzgebungsprozess zur Genehmigung des Gesetzentwurfs, ein Prozess, in den die Gerichte von Illinois historisch gesehen nicht bereit waren, sich einzumischen. Ein weiteres rechtliches Argument bezieht sich auf eine Bestimmung in der Verfassung über Strafbarkeitsdelikte. Es wurde erwartet, dass die Klagen aus dem ganzen Bundesstaat konsolidiert werden, da die Gerichte die Erteilung einer einstweiligen Verfügung erwägen.

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„PANDEMIE IST VORBEI:“ Ein gesetzgebender Ausschuss hat am Dienstag Einwände gegen eine vom Gesundheitsministerium von Illinois erlassene Notstandsregel erhoben, wobei ein Mitglied erklärte: „Die Pandemie ist vorbei.“

Die Aktion erfolgte während einer Sitzung des Gemeinsamen Ausschusses für Verwaltungsvorschriften, der die Aufsichtsbefugnis über die Regulierungsvorschriften staatlicher Stellen hat. Es ist eine Aktion, die die Regel nicht daran hindert, in Kraft zu bleiben, aber die Behörde muss innerhalb von 90 Tagen auf den Einspruch reagieren.

Die vorgeschlagene Regel erweiterte ein bestehendes Programm, in dem der Bundesstaat Illinois internationale Medizinstudenten für einen Verzicht auf die normalen Visumanforderungen sponsert, damit sie nach ihrem Abschluss im Land bleiben können, wenn sie sich bereit erklären, in einer medizinischen Einrichtung in einem ausgewiesenen Mangelgebiet für Gesundheitsfachkräfte zu praktizieren mindestens drei Jahre.

Normalerweise durchlaufen Agenturregeln einen langwierigen Prozess, der öffentliche Bekanntmachungen und Kommentare sowie eine Überprüfung durch JCAR umfasst. Das staatliche Recht erlaubt ihnen jedoch, „Notfallregeln“ zu erlassen, wenn sie feststellen, dass eine Bedrohung des öffentlichen Interesses, der Sicherheit oder des Wohlergehens die Verabschiedung von Regeln in kürzerer Zeit erfordert, als dies für das reguläre Verfahren erforderlich wäre.

Notstandsregeln können sofort nach Einreichung beim Büro des Außenministers in Kraft treten, aber sie können nur 150 Tage in Kraft bleiben, danach laufen sie entweder aus oder werden durch dauerhafte Regeln ersetzt. Sie unterliegen auch der Überprüfung durch JCAR.

IDPH veröffentlichte die Notstandsregel am 19. September und sagte in ihrer Erklärung, dass sie notwendig sei, damit sie rechtzeitig für die im Oktober beginnende Überprüfungsfrist des US-Außenministeriums in Kraft treten könne.

Aber beim JCAR-Treffen in Chicago am Dienstag sagte der Staatsabgeordnete. Steven Reick, R-Woodstock, widersprach und argumentierte, dass „die Abteilung in letzter Zeit eine Menge Notfallregeln erlassen hat“.

Tatsächlich hat IDPH seit Beginn der COVID-19-Pandemie im März 2020 zahlreiche Notfallregeln erlassen. Reick argumentierte jedoch, dass die Agentur das Notfallverfahren auch dann genutzt habe, wenn genügend Zeit gewesen sei, um das reguläre Regelsetzungsverfahren, einschließlich der Öffentlichkeit, zu durchlaufen Wie? ‘Oder’ Was.

„Die Pandemie ist vorbei“, sagte er. „Es ist an der Zeit, dass wir zur normalen Geschäftstätigkeit zurückkehren, und der normale Regelsetzungsprozess sollte derjenige sein, der anstelle der Notregelsetzung verwendet wird, wenn die Zeit dafür verfügbar ist.”

Reick bot dann JCAR an, formell Einwände gegen die Notstandsregelung zu erheben, und stellte fest, dass IDPH genügend Zeit hatte, seit das Gesetz am 14. Januar in Kraft getreten war. 1, um den regulären Regelsetzungsprozess zu durchlaufen. In seinem Antrag wurde auch darauf hingewiesen, dass IDPH Bestimmungen in die Notstandsregelung aufgenommen habe, die über die Notwendigkeit hinausgingen, dass Gerichtsmediziner das Verzichtsprogramm beantragen müssten.

Der Antrag wurde per Stimmabgabe ohne hörbaren Widerspruch angenommen.

OBERSTER BEFEHL: Die JCAR-Abstimmungen kamen vier Tage, nachdem Gov. JB Pritzker erneuerte seine Katastrophen-Proklamation – seinen 35th seit Beginn der Pandemie – mit verschiedenen Mandaten zur Eindämmung der Ausbreitung des Virus. In den letzten Monaten hat er jedoch viele dieser Mandate schrittweise zurückgenommen.

Die jüngste Durchführungsverordnung beseitigt die wöchentlichen Testanforderungen für ungeimpfte Gesundheits- und Langzeitpflegekräfte, die Gesichtsbedeckungspflicht für Gesundheitseinrichtungen – obwohl sie in Einrichtungen in Gebieten mit hoher kommunaler Übertragung immer noch empfohlen werden – und die staatliche – Erteilung eines Impfauftrags für Mitarbeiter der Langzeitpflege und des Gesundheitswesens.

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HAUSHALTSHILFE: Der Staat wird am 1. November ein Hypothekenhilfeprogramm für von Pandemien betroffene Hausbesitzer wieder eröffnen.

Der Illinois Homeowner Assistance Fund, der von der Illinois Housing Development Authority betrieben wird, stellt Hausbesitzern bis zu 30.000 US-Dollar an Unterstützung durch Zahlungen zur Verfügung, die direkt an Hypothekenverwalter, Steuerbehörden oder andere zugelassene Einrichtungen geleistet werden.

Das Programm wird durch eine Zuwendung aus dem American Rescue Plan Act des Bundes finanziert und kann für überfällige Hypothekenzahlungen und bis zu drei Monate für zukünftige Zahlungen verwendet werden. Die Finanzierung kann auch für rückständige Grundsteuern, Hausbesitzerversicherungen, Gebühren für Eigentumswohnungen oder Hausbesitzerverbände und die Miete von Wohnmobilstellplätzen verwendet werden.

Erhaltene Mittel müssen nicht zurückgezahlt werden.

Weitere Informationen finden Sie unter illinoishousinghelp.org/ilhaf, und das Bewerbungsportal ist vom 1. November bis Ende Januar 2023 geöffnet.

Um sich zu qualifizieren, müssen Hausbesitzer aus Illinois:

  • nach dem 1. Januar in eine finanzielle Notlage aufgrund der COVID-19-Pandemie geraten sind. 21., 2020, oder eine Härte, die vor diesem Datum begann und danach andauerte.
  • Derzeit besitzen und bewohnen sie das Haus im Bundesstaat als ihren Hauptwohnsitz.
  • Mindestens 30 Tage mit der monatlichen Wohnungszahlung im Verzug sein.
  • Ein Haushaltseinkommen von höchstens 150 Prozent des Medianeinkommens des Gebiets haben.
  • Nachweisen können, dass sie entweder mit ihrem Hypothekenanbieter über ihre Zahlungsunfähigkeit gesprochen oder sich bei einer staatlich anerkannten Beratungsstelle beraten lassen haben.

Personen, die an einer früheren Runde der Hypothekenhilfe teilgenommen haben, können sich in der kommenden Runde erneut bewerben, aber der Höchstbetrag, den eine Person erhalten kann, beträgt kumulativ 30.000 USD.
Die IHDA und ihre Wohnungspartner werden Informationsveranstaltungen über das Programm abhalten, und ein Zeitplan wird online unter illinoishousinghelp.org veröffentlicht. Informationen erhalten Sie auch bei der ILHAF-Hotline unter 1-866-454-3571.

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MADIGAN-SONDE: Der Bundesfall gegen den ehemaligen Sprecher des Repräsentantenhauses von Illinois, Michael Madigan, wurde am Freitag ausgeweitet, nachdem gegen ihn und seinen langjährigen Verbündeten Michael McClain neue Anklagen erhoben wurden, denen zufolge sie sich verschworen hatten, Bestechungsgelder von AT&T Illinois im Austausch für eine günstige Gesetzgebung anzunehmen.

Die Staatsanwälte gaben außerdem bekannt, dass das Unternehmen zugegeben hatte, den zwischenstaatlichen Handel zur Erleichterung der Verabschiedung von Gesetzen zu nutzen, und eine Vereinbarung über die aufgeschobene Strafverfolgung eingegangen war, während es sich bereit erklärte, eine Geldstrafe von 23 Millionen US-Dollar zu zahlen. Der frühere Präsident des Unternehmens, Paul La Schiazza, 65, wird ebenfalls wegen Verschwörung zur Beeinflussung von Madigan angeklagt.

Die jüngsten Anklagen stammen aus einer Gesetzgebung, die AT&T 2017 vorangetrieben hat und die als „Carrier of Last Resort“ oder COLR-Rechnung bekannt ist. Die Anklagen mildern, dass die Telefongesellschaft 22.500 US-Dollar an einen Verbündeten von Madigan gezahlt hat, als Gegenleistung für die Bemühungen von Madigan und McClain, die Rechnung zu verabschieden. Die Zahlung wurde angeblich über einen Mittelsmann getätigt, um ihren wahren Zweck zu verschleiern.

Ein Sprecher des Citizens Utility Board, der gegen den Gesetzentwurf war, sagte in einer E-Mail, dass das Gesetz AT&T von seiner vorherigen Pflicht entbindet, jedem Kunden innerhalb seines Versorgungsgebiets Festnetzdienste anzubieten, sobald es die Genehmigung der Federal Communications Commission erhalten hat.

Der Gesetzentwurf passierte die Generalversammlung zweimal in unterschiedlichen Formen. Beide wurden vom damaligen republikanischen Gouverneur abgelehnt. Bruce Rauner, aber im Juli 2017 setzte sich die Generalversammlung über das zweite Veto hinweg und der Gesetzentwurf wurde Gesetz.

La Schiazza wurde in einem Fall wegen Verschwörung angeklagt, einmal wegen korrupter Schenkung von etwas Wertvollem, um einen Beamten zu belohnen, und dreimal wegen Nutzung einer Einrichtung im zwischenstaatlichen Handel zur Förderung rechtswidriger Aktivitäten, einschließlich Bestechung und Fehlverhalten der Gesetzgebung, die Verstöße darstellen Landesgesetz. Eine Anklageerhebung vor dem Bundesgericht in Chicago ist noch nicht anberaumt.

„Wir halten uns und unsere Auftragnehmer an die höchsten ethischen Standards. Wir setzen uns dafür ein, dass dies nie wieder passiert“, sagte ein AT&T-Sprecher in einer Erklärung.

Der 80-jährige Madigan regierte zwischen 1983 und 2021 bis auf zwei Jahre das Haus von Illinois und wurde von vielen als der mächtigste Politiker des Staates angesehen. Von 1998 bis 2021 war er auch Vorsitzender der Demokratischen Partei von Illinois, trat aber auch von dieser Position inmitten des Korruptionsskandals zurück.

Aber er verlor seine Führungsrolle im Jahr 2021, nachdem er in ein Bestechungsschema verwickelt war, an dem der Stromversorger Commonwealth Edison beteiligt war. Er wurde schließlich Anfang dieses Jahres wegen mehrerer Korruptionsvorwürfe im Zusammenhang mit diesem System angeklagt und wartet immer noch auf seinen Prozess.

Die jüngsten Anklagen kommen weniger als vier Wochen vor den Zwischenwahlen 2022, bei denen die gesamte Generalversammlung und alle landesweit gewählten Beamten zur Wahl stehen.

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KapitolBesetzung: Da Millionen von Dollar in die Justizwahlen in Illinois geflossen sind, erörtert Douglas Keith vom Brennan Center for Justice die Auswirkungen des Geldes auf die Justizpolitik und andere Optionen für die Auswahl von Richtern.

Capitol News Illinois ist ein gemeinnütziger, überparteilicher Nachrichtendienst, der die Landesregierung abdeckt und an mehr als 400 Zeitungen im ganzen Bundesstaat verteilt wird. Es wird hauptsächlich von der Illinois Press Foundation und der Robert R. McCormick Foundation finanziert.

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