Das DHS baute eine riesige Datenbank aus Mobiltelefonen und an der Grenze beschlagnahmten Computern auf

Das DHS baute eine riesige Datenbank aus Mobiltelefonen und an der Grenze beschlagnahmten Computern auf

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US-Regierungsbeamte fügen jedes Jahr Daten von bis zu 10.000 elektronischen Geräten zu einer riesigen Datenbank hinzu, die sie aus Mobiltelefonen, iPads und Computern zusammengestellt haben, die Reisenden an den Flughäfen, Seehäfen und Grenzübergängen des Landes beschlagnahmt wurden, sagten Führer des Zoll- und Grenzschutzes gegenüber dem Kongress Personal in einem Briefing in diesem Sommer.

Die schnelle Erweiterung der Datenbank und die Möglichkeit von 2.700 CBP-Beamten, ohne Haftbefehl darauf zuzugreifen – zwei Details, die zuvor über die Datenbank nicht bekannt waren – haben im Kongress Alarm geschlagen, weil die Regierung die Informationen verwendet hat, von denen viele erfasst wurden von Personen, die keiner Straftat verdächtigt werden. CBP-Beamte teilten Kongressmitarbeitern mit, dass die Daten 15 Jahre lang aufbewahrt werden.

Details der Datenbank wurden am Donnerstag in einem Brief an CBP-Kommissar Chris Magnus von Sen enthüllt. Ron Wyden (D-Ore.), der die Agentur dafür kritisierte, dass sie „das wahllose Durchsuchen der privaten Aufzeichnungen der Amerikaner zulässt“ und einen stärkeren Schutz der Privatsphäre forderte.

Die Enthüllungen fügen neue Details zu dem hinzu, was über die zunehmende Art und Weise bekannt ist, wie Bundesermittler Technologien einsetzen, die viele Amerikaner möglicherweise nicht verstehen oder denen sie nicht zustimmen.

Agenten des FBI und der Einwanderungs- und Zollbehörde, einer weiteren Behörde des Heimatschutzministeriums, haben Gesichtserkennungssuchen auf Millionen von Führerscheinfotos von Amerikanern durchgeführt. Sie haben private Datenbanken mit Finanz- und Versorgungsunterlagen von Menschen angezapft, um zu erfahren, wo sie leben. Und sie haben Standortdaten aus Datenbanken von Nummernschildlesern gesammelt, die verwendet werden können, um zu verfolgen, wo Menschen fahren.

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Die Inspektion von Telefonen, Laptops, Tablets und anderen elektronischen Geräten durch das CBP bei der Einreise in das Land ist seit langem eine umstrittene Praxis, die die Behörde als eine Methode mit geringen Auswirkungen verteidigt, um mögliche Sicherheitsbedrohungen zu verfolgen und die „Absichten bei der Einreise“ einer Person zu ermitteln die USA Aber die Enthüllung, dass Tausende von Agenten ohne öffentliche Aufsicht Zugang zu einer durchsuchbaren Datenbank haben, ist eine neue Entwicklung, vor der Befürworter des Datenschutzes und einige Gesetzgeber warnen, dass dies eine Verletzung der Rechte der Amerikaner nach der Vierten Änderung gegen unangemessene Durchsuchungen und Beschlagnahmen sein könnte.

CBP-Sprecher Lawrence „Rusty“ Payne sagte in einer Erklärung am Donnerstag, dass die Agentur „Grenzdurchsuchungen von elektronischen Geräten in Übereinstimmung mit gesetzlichen und regulatorischen Behörden“ durchführe und Regeln auferlegt habe, um sicherzustellen, dass die Durchsuchungen „umsichtig, verantwortungsbewusst und im Einklang mit der Öffentlichkeit durchgeführt werden vertrauen.”

Die als Automated Targeting System bekannte Datenbank werde „zur weiteren Überprüfung, Analyse und Bewertung von CBP-Informationen verwendet, die von elektronischen Geräten stammen, die mit Personen in Verbindung stehen, die von erheblicher Bedeutung für die Strafverfolgung, die Terrorismusbekämpfung oder die nationale Sicherheit sind“, sagte er.

CBP-Beamte lehnten es jedoch ab, Fragen darüber zu beantworten, wie viele Telefonaufzeichnungen von Amerikanern sich in der Datenbank befinden, wie viele Suchen durchgeführt wurden oder wie lange die Praxis andauert, und sagten, sie hätten „aufgrund von Empfindlichkeiten der Strafverfolgungsbehörden“ keine zusätzlichen Statistiken zur Verfügung gestellt und Auswirkungen auf die nationale Sicherheit.“

Eine CBP-Richtlinie aus dem Jahr 2018, die Regeln für die Durchsuchung festlegt, besagt, dass Beamte nur Informationen in Bezug auf Einwanderung, Zoll oder „andere Durchsetzungsangelegenheiten“ aufbewahren sollten, es sei denn, sie haben einen wahrscheinlichen Grund, der das Speichern weiterer Inhalte der Telefone rechtfertigen könnte.

In der Besprechung in diesem Sommer sagten CBP-Beamte jedoch, dass ihre Standardkonfiguration für einige der Suchen darin bestand, alle Kontaktlisten, Anrufprotokolle und Nachrichten herunterzuladen und aufzubewahren, sagte ein Wyden-Mitarbeiter.

CBP-Beamte speichern die Telefondaten von Personen in einem sehr kleinen Bruchteil der Suchvorgänge und nur dann, wenn „absolut notwendig“, sagte Aaron Bowker, Leiter des CBP-Büros für Feldoperationen, in einem Interview am Donnerstag.

Laut Agenturdaten führte CBP in den 12 Monaten bis Oktober 2021 rund 37.000 Durchsuchungen der Geräte von Reisenden durch, und mehr als 179 Millionen Menschen reisten in diesem Jahr über US-Einreisehäfen. Die Agentur hat keine genaue Zahl angegeben, wie viele dieser Geräte ihre Inhalte zur langfristigen Überprüfung in die Datenbank hochgeladen hatten.

Ein Wyden-Mitarbeiter sagte, seinem Büro sei mitgeteilt worden, dass 2.700 DHS-Beamte Zugriff auf die Daten hätten. Bowker sagte, dass die Zahl falsch sei und dass 5 Prozent der 60.000 Mitarbeiter des CBP oder 3.000 Beamte Zugang erhalten.

Bowker sagte, dass diese autorisierten Beamten geschult, geprüft und beaufsichtigt werden und dass das Niveau des Datenzugriffs angesichts der Größe der Aufgabe angemessen ist. Bowker sagte, dass keine andere Regierungsbehörde direkten Zugang zu diesen Daten hat, aber dass Beamte von Fall zu Fall Informationen anfordern können.

„Man muss genug Betriebspersonal haben, das das rund um die Uhr richtig machen kann“, sagte Bowker. „Wir haben 328 Einreisehäfen. Wir sind ein 24/7 Betrieb. Man weiß nicht, wer wann wo auftaucht.“

Strafverfolgungsbehörden müssen einen wahrscheinlichen Grund nachweisen und einen Richter davon überzeugen, einen Durchsuchungsbefehl zu genehmigen, bevor sie die Telefone von Amerikanern durchsuchen. Aber Gerichte haben den Grenzbehörden schon lange eine Ausnahme gewährt, die es ihnen erlaubt, die Geräte von Personen ohne Haftbefehl oder Verdacht auf eine Straftat zu durchsuchen.

CBP-Beamte haben sich auf diese Ausnahme bezogen, um ihre Erfassung von Daten von den Handys der Reisenden zu unterstützen. Bedeutung. Wyden und Rand Paul (R-Ky.) haben letztes Jahr einen Gesetzentwurf eingebracht, der vorschreibt, dass Grenzbeamte einen Durchsuchungsbefehl einholen müssen, bevor sie das Gerät eines Reisenden durchsuchen.

Die CBP-Richtlinie gibt Beamten die Befugnis, die Geräte aller Reisenden mit einer sogenannten „einfachen Suche“ zu durchsuchen und zu durchsuchen, und jeder Reisende, der sich weigert, sein Telefon für diesen Vorgang zu entsperren, kann es bis zu fünf Tage lang konfiszieren lassen.

In einer Akte aus dem Jahr 2018 sagte ein CBP-Beamter, ein Beamter könne auf jedes Gerät zugreifen, auch in Fällen, in denen er keinen Verdacht hat, dass der Reisende etwas falsch gemacht hat, und sich alles ansehen, was „normalerweise durch manuelles Scrollen durch das Telefon sichtbar wäre“, einschließlich Kontaktlisten, Kalendereinträge, Nachrichten, Fotos und Videos.

Wenn Beamte einen „begründeten Verdacht“ haben, dass der Reisende gegen das Gesetz verstößt oder ein „nationales Sicherheitsproblem“ darstellt, können sie eine „erweiterte Suche“ durchführen und das Telefon mit einem Gerät verbinden, das seinen Inhalt kopiert. Diese Daten werden dann in der Datenbank des Automated Targeting System gespeichert, die CBP-Beamte jederzeit durchsuchen können.

Faiza Patel, die leitende Direktorin des Programms für Freiheit und nationale Sicherheit am Brennan Center for Justice, einer New Yorker Denkfabrik, sagte, die Schwelle für solche Durchsuchungen sei so niedrig, dass die Behörden am Ende Daten von „vielen Menschen im Land“ sammeln könnten zusätzlich zu potenziellen ‚bösen Jungs‘“, wobei einige „gezielt werden, weil sie ein bestimmtes Aussehen haben oder eine bestimmte Religion haben“.

DHS-Ermittler haben zunehmend Analyse- und maschinelle Lernwerkzeuge eingesetzt, um Beziehungen und Verhaltensweisen aus riesigen Telefondatenbeständen herauszuarbeiten, was bedeutet, dass sogar Personen, auf deren Telefone nicht zugegriffen wurde, in eine Datenbanksuche geraten könnten.

„Nicht nur das, was Sie sagen oder tun, ist für das DHS von Interesse, sondern das, was jeder, den Sie kennen, sagt und tut“, sagte Patel. „Sie können misstrauisch werden, nur weil jemand, mit dem Sie nur am Rande verwandt sind, etwas auf Ihrer Chronik sagt oder in Ihrem Anrufprotokoll steht. … Und wenn 2.700 Personen Zugriff haben, haben Sie nur sehr wenig Kontrolle darüber, wie sie diese Informationen verwenden.“

Die CBP-Richtlinie zur Durchsuchung von Geräten wurde mehrere Jahre erlassen, nachdem ein Bundesberufungsgericht entschieden hatte, dass eine forensische Kopie der Festplatte eines Verdächtigen „im Wesentlichen eine Computerstreifensuche“ gewesen sei, und sagte, dass die Bedenken der Beamten in Bezug auf Kriminalität „keine uneingeschränkten Durchsuchungen zur Verbrechensbekämpfung rechtfertigten oder ein unregulierter Angriff auf die privaten Informationen der Bürger.“

Der Berater von Wyden sagte auch, dass die CBP-Datenbank von den Beamten nicht verlangt, den Zweck ihrer Suche aufzuzeichnen, eine übliche technische Schutzmaßnahme gegen Missbrauch des Datenzugriffs. CBP-Beamte sagten, dass alle Suchen für eine spätere Prüfung verfolgt werden.

Das Office of Inspector General des DHS sagte in einem Bericht aus dem Jahr 2018, dass Beamte ihre Gerätedurchsuchungen nicht immer vollständig dokumentiert hätten, was es schwierig mache, zu überprüfen, ob sie ordnungsgemäß durchgeführt worden seien. CBP-Beamte sagten damals, dass sie eine genauere Überwachung durchführen würden.

Aber in einem Folgebericht aus dem letzten Jahr sagte das Büro des Generalinspektors, dass die Agentur weiterhin „Herausforderungen“ bei der ausreichenden Verwaltung der Durchsuchungen von Telefonen von Menschen habe. CBP sagte, es arbeite daran, die Probleme anzugehen.

Das „Advanced Search“-Programm, das 2007 als Projekt namens Document and Media Exploitation begann, wurde auf mehr als 130 Einreisehäfen ausgeweitet, sagte das Büro des Generalinspektors in seinem Bericht vom letzten Jahr.

CBP hat im Laufe der Jahre Informationen von den Geräten der Menschen an die Einwanderungs- und Zollbehörden, die örtlichen Polizeibehörden und das FBI zur weiteren Untersuchung weitergeleitet, heißt es in dem Bericht.

CBP-Beamte geben Reisenden ein gedrucktes Dokument, in dem steht, dass die Durchsuchung „obligatorisch“ sei, aber das Dokument erwähnt nicht, dass Daten 15 Jahre lang aufbewahrt werden können und dass Tausende von Beamten darauf zugreifen können.

Die Beamten müssen Reisenden das Dokument vor der Durchsuchung auch nicht aushändigen, was bedeutet, dass einige Reisende ihre Rechte, die Durchsuchung abzulehnen, möglicherweise nicht vollständig verstehen, bis sie ihre Telefone übergeben haben, sagte der Wyden-Assistent.

CBP-Beamte sagten nicht, mit welcher Technologie sie Daten von Telefonen und Laptops erfassten, aber Bundesdokumente zeigen, dass die Behörde zuvor forensische Tools von Unternehmen wie Cellebrite und Grayshift verwendet hat, um auf Geräte zuzugreifen und deren Inhalte zu extrahieren.

Ein CBP-Beamter, der eine Durchsuchung des Systems durchführt, wird nur Telefondaten sehen, die von Kontrollpunkten in seinem Teil des Landes extrahiert wurden, teilten die Leiter der Agentur Wydens Büro mit. Den Beamten wird jedoch mitgeteilt, dass in den Daten aus einer anderen Region ein Treffer gefunden wurde, und sie dürfen um Erlaubnis bitten, diese Daten zu überprüfen. CBP hat nicht gesagt, wie viele solcher Anfragen gestellt, erfüllt oder abgelehnt wurden.

Die CBP-Enthüllungen erinnern an ein Programm der National Security Agency, das erstmals 2013 von Edward Snowden enthüllt wurde und einst im Rahmen einer Überwachungsinitiative gegen mutmaßliche Terroristen die Telefonaufzeichnungen von Millionen von Amerikanern erbeutete. Da die Beamten den Aufzeichnungen eines Telefons zum nächsten folgen oder „hüpfen“ konnten, stellte sich heraus, dass das System die Aufzeichnungen von Millionen von Menschen offengelegt hatte, die keiner Straftat verdächtigt wurden.

Die NSA beendete das Programm im Jahr 2019 mit der Begründung, dass einige der Daten irrtümlich erfasst worden seien und dass das System bei der Verfolgung von Terroristen oder der Verbrechensbekämpfung nicht allzu nützlich gewesen sei.

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